“某種意義上說(shuō)，今年文旅的重振、全面復(fù)蘇將是一個(gè)大概率事件。在疫情這三年中，文旅產(chǎn)業(yè)無(wú)論是供給側(cè)還是需求側(cè)，都發(fā)生了很大的改變，所以不可能再簡(jiǎn)單地回到以往老的思路和路徑上。”2023年上海兩會(huì)將如約而至，上海市政協(xié)委員、上海市文化和旅游局局長(zhǎng)方世忠1月9日接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L，談到經(jīng)歷疫情考驗(yàn)，滬上文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇重振之路上的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
方世忠認(rèn)為，當(dāng)前疫情防控進(jìn)入新階段，上海文旅產(chǎn)業(yè)的重振和全面復(fù)蘇是大概率事件。但在抗疫三年中，文旅產(chǎn)業(yè)無(wú)論是供給側(cè)還是需求側(cè)，都發(fā)生了很大的改變，不可能再簡(jiǎn)單地回到以往發(fā)展的老思路和舊路徑上，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇角度看主要有三點(diǎn)：
第一，文旅產(chǎn)業(yè)是流量型經(jīng)濟(jì)的入口，也是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的引擎，日益成為人民群眾小康生活的剛需、美好生活的必需、品質(zhì)生活的標(biāo)配。這個(gè)文旅發(fā)展的大趨勢(shì)和大邏輯沒(méi)有改變。
第二，上海正日益成為高品質(zhì)都市旅游的首選城市，這個(gè)趨勢(shì)和特征也越來(lái)越顯著。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年元旦全國(guó)大城市的旅游目的地排名，上海是都市旅游目的地的首選城市。
第三，疫情導(dǎo)致人們文旅消費(fèi)需求發(fā)生重要改變，Z時(shí)代新消費(fèi)人群正在快速崛起，沉浸演藝、民俗體驗(yàn)、藝術(shù)打卡、露營(yíng)旅游等新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景發(fā)展迅速。這都給文旅行業(yè)的復(fù)蘇和重振帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。
方世忠談到，文旅產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇應(yīng)是一個(gè)逐步的過(guò)程，這和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)環(huán)境是緊密相連的。但是其全面復(fù)蘇的大趨勢(shì)和大邏輯不會(huì)改變。上海文旅具有都市型、綜合性、國(guó)際化的顯著特點(diǎn)，需要全力推動(dòng)都市資源轉(zhuǎn)化為文旅資源，把上海的文旅資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將上海從旅游客源地建設(shè)成世界級(jí)高品質(zhì)的都市旅游目的地，吸引更多本地市民和中外游客近悅遠(yuǎn)來(lái)、在滬消費(fèi)。
方世忠表示，今年上海文旅行業(yè)將堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大文旅消費(fèi)相結(jié)合，堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文、文旅相長(zhǎng)”，推動(dòng)文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，發(fā)揮文旅領(lǐng)域國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的作用功能。
一是提振預(yù)期信心。疫情三年來(lái)，上海每年都會(huì)出臺(tái)文旅重振復(fù)蘇相關(guān)的政策，用最高效的營(yíng)商服務(wù)做好文旅企業(yè)復(fù)蘇重振的服務(wù)。今后市文旅局仍會(huì)通過(guò)大調(diào)研、大走訪，通過(guò)與企業(yè)的面對(duì)面，更好地賦能文旅行業(yè)、企業(yè)的復(fù)蘇和重振，使其對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展有更強(qiáng)的信心、更好的預(yù)期。
二是創(chuàng)新文旅供給。堅(jiān)持從上海最有資源、最有優(yōu)勢(shì)的地方出發(fā)，把更多都市資源轉(zhuǎn)為文旅資源，把文旅資源轉(zhuǎn)化為滿足新消費(fèi)需求的服務(wù)和產(chǎn)品。比如，今年春節(jié)，上海將推出“樂(lè)嗨上海過(guò)大年”系列活動(dòng)，包括新春文旅活動(dòng)近500項(xiàng)，以期讓更多市民和游客能在上海本地過(guò)年，度過(guò)一個(gè)安全、健康、祥和、暖心的節(jié)日。
三是做優(yōu)城市推廣。充分放大“樂(lè)游上海”城市宣推矩陣效應(yīng)，激活和做優(yōu)14個(gè)語(yǔ)種的上海文旅城市推廣網(wǎng)，增強(qiáng)文旅全球敘事能力和國(guó)際傳播能力，及時(shí)高效精準(zhǔn)的將上海文旅新玩法新場(chǎng)景推送給市民游客，彰顯上海美的追求、高的顏值、暖的表情，讓在者舒心、來(lái)者傾心、未來(lái)者動(dòng)心。
四是促進(jìn)文旅投資。聚焦兩個(gè)“1000億”重大旅游投資項(xiàng)目，加大文旅跨周期、前瞻性地布局，重點(diǎn)推進(jìn)上海國(guó)際旅游度假區(qū)新建區(qū)和樂(lè)高樂(lè)園、崇明生態(tài)島等高能級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，建設(shè)若干千萬(wàn)級(jí)流量的文旅新地標(biāo)和新入口，構(gòu)筑上海文旅消費(fèi)的新動(dòng)能和新引擎。