今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神的開局之年。3月6日至7日，2024年長三角文化和旅游聯(lián)盟聯(lián)席會議在揚(yáng)州召開。滬蘇浙皖四地文旅部門共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，聚力夯實(shí)施工圖、做優(yōu)實(shí)景畫，聯(lián)手深入推進(jìn)長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展。上海市委宣傳部副部長、市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠，江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純，浙江省文化廣電和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝，安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔，以及一市三省文化和旅游廳（局）領(lǐng)導(dǎo)程梅紅、錢寧、許澎、王靖和相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人等出席會議。
根據(jù)會議安排，方世忠同志代表上海對過去一年的聯(lián)盟工作成果做了總結(jié)。他說，在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年之際，也是長三角文化和旅游聯(lián)盟成立第五年，上海作為國家戰(zhàn)略首提地、文旅聯(lián)盟始發(fā)地，認(rèn)真履行輪值省份職責(zé)，與兄弟省市一道，以一盤棋、一條心、一股勁的精神狀態(tài)，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，全面開啟新一輪長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展，推動年度70項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效，收獲滿滿。主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：
一是合作機(jī)制持續(xù)迭代。過去一年，文旅聯(lián)盟以四年輪值為周期，全面總結(jié)上一輪發(fā)展成果，創(chuàng)新啟動新一輪發(fā)展工作，共同簽署包括《浦江宣言》《長三角文化和旅游高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議》《長三角地區(qū)深化考古合作交流框架協(xié)議》《長江三角洲區(qū)域文化市場綜合行政執(zhí)法合作協(xié)議》《朱家角共識》等多項(xiàng)合作協(xié)議，組織編制國家長江文化公園規(guī)劃和上海大都市圈陸上旅游圈專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)文旅專項(xiàng)規(guī)劃，為長三角文旅重點(diǎn)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的規(guī)劃引領(lǐng)和機(jī)制保障。
二是文旅市場率先復(fù)蘇。過去一年，文旅聯(lián)盟積極搶抓文旅加速復(fù)蘇的確定性機(jī)遇，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，攜手推進(jìn)文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展，共同推動跨區(qū)域國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，印發(fā)《杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道浙皖跨省合作事項(xiàng)清單（文旅類）》；增強(qiáng)資源配置功能，深化合作辦節(jié)賦能效應(yīng)，聯(lián)動舉辦中國上海國際藝術(shù)節(jié)、上海旅游節(jié)、長江文化節(jié)、大運(yùn)河文化旅游博覽會、長三角旅行商大會等重大節(jié)展賽會；牢牢把握亞運(yùn)會契機(jī)，打響“東方山水韻、自在長三角”旅游品牌形象，推出“過江南”子品牌，攜手開展長三角自駕暢游推介、“過江南·長三角名人故居之旅”等一系列高質(zhì)量文旅宣推活動；大力實(shí)施“文化出海”戰(zhàn)略，與海外文化中心、歐洲博物館等開展聯(lián)合推廣，助推增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，全面推動長三角旅游市場在全國率先實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇重振。
三是文旅民生不斷優(yōu)化。過去一年，文旅聯(lián)盟持續(xù)推進(jìn)以社保卡為載體的長三角居民服務(wù)“一卡通”在旅游觀光、文化體驗(yàn)方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”，推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等公共服務(wù)產(chǎn)品；聯(lián)合舉辦長三角地區(qū)公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會、長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽、長三角地區(qū)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）合作機(jī)制大會等，搭建惠民利民、品質(zhì)保證、服務(wù)便捷的長三角公共服務(wù)平臺；共同組織長三角地區(qū)閱讀馬拉松大賽、長三角流行音樂大賽、長三角繪畫作品聯(lián)展等文化交流活動，不斷滿足人民對美好生活新需求；聯(lián)合發(fā)布“長三角革命文物主題游徑”“跟著考古去探源”“老莊文化旅游”等多條精品線路，推出上海假日列車“樂游長三角”旅游專列，整合推廣長三角城市優(yōu)質(zhì)文旅資源。同時(shí)，在文旅市場信用監(jiān)管、輕微免罰、文明旅游等方面，也開展了系統(tǒng)對接，對優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、規(guī)范文旅市場秩序產(chǎn)生了積極成效。
新征程賦予新使命，新形勢激勵新作為，新需求呼喚新?lián)?dāng)。習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索，推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。長三角文旅聯(lián)盟將凝心聚力，把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，加快提升長三角區(qū)域文化軟實(shí)力，堅(jiān)持以滿足人民文化需求、增強(qiáng)人民精神力量為著力點(diǎn)，努力將長三角區(qū)域構(gòu)建為文旅領(lǐng)域暢通國內(nèi)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
作為今年文旅聯(lián)盟輪值省份，江蘇牽頭起草了《2024年長三角文化和旅游聯(lián)盟重點(diǎn)工作計(jì)劃》，從持續(xù)深化協(xié)作機(jī)制、合作提升公共服務(wù)水平、共同推動文化傳承發(fā)展、合力鞏固增強(qiáng)文旅消費(fèi)回升向好態(tài)勢、攜手建設(shè)世界重要旅游目的地、協(xié)同提升文旅領(lǐng)域治理水平等6個(gè)方面、54個(gè)合作事項(xiàng)，明確了一市三省今年攜手發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
上海市委宣傳部副部長、市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠表示，面對長三角文旅一體化發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，上海市文化和旅游局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合，攜手長三角各兄弟省市，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，攜手譜寫深入推進(jìn)長三角文旅一體化“實(shí)景畫”。主要將聚力三個(gè)方面：
一是聚力服務(wù)國家重大文化戰(zhàn)略。堅(jiān)守文化主體性，以中華文明探源工程、“考古中國”等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，深入推進(jìn)長江口二號古船國家水下考古項(xiàng)目，聯(lián)手推進(jìn)長江國家文化公園、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。更加凸顯紅色文化，聯(lián)動推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)、文藝創(chuàng)作、文博展示，共同辦好“光榮之城——中共中央在上海（1921-1933）”主題大展，引導(dǎo)廣大民眾尤其是年輕一代傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。深化文物保護(hù)活化，依托上海在全國率先試點(diǎn)文物保護(hù)利用改革創(chuàng)新的平臺和機(jī)遇，聯(lián)合制定并簽署《關(guān)于共同推進(jìn)長三角區(qū)域文物鑒定體系建設(shè)合作協(xié)議》，全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，讓文物“活起來”“火起來”。
二是聚力賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)動開展文旅領(lǐng)域擴(kuò)需求、促消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期、提信心工作，共建區(qū)域文旅消費(fèi)城市圈和集聚區(qū)，扶持優(yōu)勢文旅企業(yè)跨區(qū)域強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造具有國際競爭力的文化和旅游集團(tuán)。放大上海作為中國入境旅游第一站的輻射效應(yīng)，聯(lián)手實(shí)施文化和旅游“出海戰(zhàn)略”，聯(lián)合組團(tuán)在境外參加交易會、博覽會，舉辦文藝匯演、文博大展等活動，聯(lián)合開展中國長三角旅游主題推廣。突出地域文化特色，加強(qiáng)長三角地區(qū)重大文旅節(jié)慶活動資源整合，全力打響長三角地區(qū)“主題+體驗(yàn)”之旅系列品牌和“上海假日列車”精品，讓本地居民和中外游客心向往之、近悅遠(yuǎn)來。
三是聚力創(chuàng)造市民游客美好新生活。加強(qiáng)區(qū)域文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)長三角居民服務(wù)“一卡通”在旅游觀光、文化體驗(yàn)方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。優(yōu)化區(qū)域公共服務(wù)資源配置，聯(lián)合推動長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽升級為“全國性賽事”。促進(jìn)文旅公共服務(wù)資源互通共享，建設(shè)數(shù)字文旅長三角一體化服務(wù)平臺。加強(qiáng)舞臺藝術(shù)、文博美展和群文創(chuàng)作等合作交流，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀文藝作品，聯(lián)動開展“社會大美育”工作，讓本地居民和中外游客得到中華文明與中華美學(xué)的深厚滋養(yǎng)。
會議發(fā)布了長三角高鐵旅游小城“百城”名單并授牌。作為長三角文旅一體化發(fā)展的重要標(biāo)志性成果之一，2021年起，依托高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，滬蘇浙皖文旅部門先后開展了三批遴選活動，共評選出100個(gè)“長三角高鐵旅游小城”。
上海靜安區(qū)、江蘇揚(yáng)州鳳凰島生態(tài)旅游度假區(qū)、浙江杭州市余杭區(qū)、安徽淮南市壽縣等串點(diǎn)成線的高鐵小城，通過打造“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等惠民利民快捷旅游線路，讓更多長三角游客說走就走感受“詩和遠(yuǎn)方”美好。