5月30日當晚，市文化旅游局以視頻方式召開黨組擴大會議，傳達學習貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和上海市統籌疫情防控和經濟社會發展工作會議精神,研究部署高效統籌疫情防控和文旅融合高質量發展工作。局黨組書記、局長方世忠主持會議并講話。局黨組成員、副局長程梅紅、褚曉波、張旗、金雷、羅毅參加會議。局機關24個處室主要負責人、25家局屬單位黨政主要負責人列席會議。

過去三個月，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在兄弟省區市和解放軍的大力支援下，全市上下經過連續奮戰，取得了大上海保衛戰的重大階段性成果。方世忠指出，全市文旅系統廣大干部職工和超萬家文旅企業50萬從業人員堅決投身大上海保衛戰，付出艱苦努力，共同構筑起上海文旅行業疫情防控的堅強堡壘。特別是全市6000余家賓館酒店提供了40多萬間客房的防疫住宿保障，經受住了極限條件下的考驗，為堅決打贏大上海保衛戰竭盡所能、傾盡所有。市區兩級文旅系統廣大黨員干部主動下沉社區、支援抗疫一線，夜以繼日地沖鋒與拼搏，完成了艱巨繁重的任務，充分彰顯了充滿激情、富于創造、勇于擔當、追求卓越的良好精神風貌。

方世忠強調，當前，疫情防控正向常態化防控階段轉換，隨著全市生產生活秩序的全面恢復，常態化疫情防控、文旅業恢復發展等各項任務依然艱巨繁重。全系統上下要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，毫不動搖堅持“動態清零”總方針，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求和市委市政府的部署，團結一致向前看，重整行裝再出發，高效統籌疫情防控和文旅融合高質量發展，全力做到兩手抓、兩手硬、兩手贏。

一要聚力安心舒心，嚴而有序推進文旅場所恢復開放。發布實施上海市文旅場所嚴而有序恢復開放的工作指引，準確把控防疫安全和文旅體驗之間的平衡關系，在近期支持奉賢、金山、崇明三個區先行先試和壓力測試的基礎上，全力做好6月1日開始的全市室外類型A級旅游景區恢復開放工作。要抓實“安心”的管理措施。根據恢復開放時序，同步推出文旅13個行業最新版的疫情防控指南，嚴格落實“一行業一指南”“一場館一預案”，實行“預約、錯峰、限流”管理，執行場所碼、隨申碼、行程卡、核酸檢測信息（“四碼”）必檢管理，并進一步健全防控指揮體系、強化客流監測預警、做好防疫物資準備、提高應急處置能力。要做好“舒心”的服務體驗。主動適應預約出游、錯峰出行的新風尚，全方位完善升級上海文旅線上服務總入口——“樂游上海”微信公眾號，推進文旅“場所碼”全覆蓋應用，推出“一口預約”“一碼暢游”“一鍵速遞”等特色服務措施。

二要堅持兩端發力，大力促進文旅投資消費提質增能。加強跨周期布局、逆周期調節，強化反脆弱能力，提高文旅行業發展韌性。要持續發力文旅重大投資，聚焦去年已啟動的兩個“1000億”重大旅游投資項目，扎實做好項目跟蹤服務和滾動更新，全力以赴抓推進、抓落地、抓見效。特別要重點落實長江國家文化公園規劃建設、長江口二號古船考古與文物保護、浦東新區文物藝術品交易立法等重大戰略項目，強力推動樂高樂園、上博東館、上海國際旅游度假區新建區、金山濱海度假區等文旅重大工程和投資項目開工建設。要持續發力文旅消費供給，持續打響“一江一河游覽”“建筑可閱讀”“藝術新空間”“家門口好去處”“海派城市考古”等上海文旅品牌，全力辦好上海博物館建館70周年和2022年上海旅游節等重大文旅活動，高水平開展常態化疫情防控條件下的上海城市文旅宣推，充分發揮好文旅業作為流量型城市入口、服務型經濟引擎的重要作用。

三要強化精準服務，持續優化文旅恢復發展政策供給。今年這輪疫情對上海文旅業的沖擊之大、影響之深前所未有、超出預期，讓我們對文旅企業的生存之艱、發展之難更加感同身受。要發揚“店小二”精神，細致做好文旅行業的助企紓困和營商服務，以自身工作舉措的確定性來應對外部環境的不確定性。市區兩級文旅部門要持續開展大走訪大調研，認真傾聽企業呼聲，主動問需問計問策，有針對性地送服務上門，送政策上門，讓文旅企業穩定市場的預期、用足惠企的政策、激發轉型的動能。要加大文旅助企紓困力度，堅持“輸血”“造血”并重，出臺實施關于促進上海旅游業恢復和高質量發展的若干措施，全方位做好政策解讀宣傳、落地實施、跟蹤評估，千方百計幫助文旅企業渡過難關、轉型發展，用心用力助推文旅行業留住青山、贏得未來。

方世忠要求，全系統上下要進一步振奮精神狀態，迅速高效完成工作階段轉換、工作狀態切換。要強化“時時放心不下”的責任感緊迫感，知責明責、知重負重，始終保持高度警醒和激活狀態，把困難估計得更充分一些，把風險排摸得更準確一些，把措施落實得更細致一些，牢牢守住疫情防控和安全生產的底線。要強化“一抓到底、深入細致”的工作作風，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松懈心態，切實增強大局意識、系統思維和統籌能力，勇于破解文旅行業恢復發展面臨的兩難多難問題，不達既定目標絕不罷休。要強化“分秒必爭、只爭朝夕”的工作狀態，拿出“比學趕超”的勁頭，以超常規的思路和行動，把失去的時間搶回來，把疫情造成的損失補回來，加快推動文旅融合高質量發展重回正常軌道。特別要充分發揮好文化和旅游凝心聚力的功能作用，辦好文旅民生實事和民心工程，組織開展好群眾喜聞樂見的精神文化和生活休閑活動，大力營造真抓實干的工作氛圍、心齊氣順的社會氛圍、昂揚向上的輿論氛圍，全力服務打贏上海經濟恢復和重振的攻堅戰。