4月13日,2023年度長三角文化和旅游聯盟一體化高質量發展主題宣推活動在滬拉開帷幕。來自三省一市的文旅人相聚在絢麗多姿的黃浦江上,共鳴文旅一體化協奏曲,共譜高質量發展新篇章。上海市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠,江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長馬龍,浙江省文化和旅游廳一級巡視員許澎,安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔,以及三省一市文化和旅游廳(局)領導程梅紅、王靖與相關處室、單位負責人等出席活動。
今年是長三角一體化發展上升為國家戰略五周年,也是長三角文化和旅游聯盟成立第五年。滬蘇浙皖四地文旅部門今日再次相聚在國家戰略首提地、文旅聯盟始發地——上海,總結回顧四年來合作進展和2022年工作成果,共同簽署《長三角文化和旅游一體化高質量發展2023浦江宣言》(簡稱:《2023浦江宣言》),全面啟動新一輪長三角文旅一體化高質量發展重點任務和2023年重點項目,努力為中國式現代化提供區域文旅一體化高質量發展的新樣本。
上海文化和旅游局局長方世忠對長三角文旅聯盟首輪工作成果做了總結。他說,面臨百年變局與世紀疫情的交織影響,文旅聯盟精誠合作、高效運轉,在服務國家戰略中擔當作為,在應對風險挑戰中團結互助,在緊扣時代脈搏中勇毅前行,共同推動長三角文旅一體化高質量發展取得重要進展。主要實現了“四個躍升”:
一是合作機制從松散協作向實體運作躍升。文旅聯盟成立以來,有力實施四地輪值機制,由當年輪值的?。ㄊ校┪穆貌块T承擔召集職責,組織聯盟年度會議,決策部署重要事項,協調解決重大問題,確定年度工作要點,四年來累計推進落實100余個合作事項。基于文旅聯盟的頂層設計,衍生出長三角旅游推廣、公共圖書館、博物館、美術館、交響樂團、動漫產業、電競產業、旅游職業教育等多個領域的專業聯盟,形成了從省級到地市級文旅部門、行業協會和市場主體等多層次、多維度的合作體系,為長三角文旅一體化高質量發展提供了有力的機制保障。
二是規劃布局從各自為戰向整體統籌躍升。文旅聯盟成立以來,深入貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》,聚焦重點文旅區域和重大產業項目,共同編制長三角生態綠色一體化發展示范區文旅專項、大上海都市圈陸上旅游圈、環太湖旅游圈、杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道等跨區域文旅規劃,初步形成了分工合理、優勢互補、各具特色的區域文旅協調發展的新局面。
三是公共服務從彼此割裂向共建共享躍升。文旅聯盟成立以來,積極探索以社會保障卡為主要載體,推進長三角地區文化體驗、旅游觀光“同城待遇”。組織實施長三角文旅公共服務一網通、公共文化展覽一站通、城市閱讀一卡通、文旅人才培訓一體化等“四個一”項目,推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等公共服務產品,輪值舉辦長三角地區公共文化和旅游產品采購大會,創新舉辦長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽,初步形成相互開放、有效銜接、便民惠民的文旅公共服務網絡。在文旅市場信用監管、輕微免罰、文明旅游等方面開展系統對接,積極優化區域營商環境、規范文旅市場秩序。
四是宣傳推廣從客源互送向品牌營造躍升。文旅聯盟成立以來,注重打響“東方山水韻 自在長三角”的統一品牌,攜手赴國內外重大節展賽會開展集中宣傳推廣,聯合推進江南古鎮申遺工作,創新打造四地互動辦節辦展模式,著力提升長三角地區文旅傳播力吸引力影響力。整合區域優質文旅資源,串點成線、連線成面,聯合推出長三角紅色旅游、“名城、名鎮、名村、名山、名湖、名園、名館”、“跟著考古去旅游”等精品線路,合力打造“上海假日列車”品牌和“樂游長三角”高鐵產品,聯手舉辦文物考古大展和上海旅游節、江南民歌節等形式多樣的節展活動,深受長三角居民和中外游客的喜愛和歡迎。
本次活動還舉辦了《2023浦江宣言》《長江三角洲區域文化市場綜合行政執法合作協議》《上海假日列車“樂游長三角”旅游專列合作協議》簽約儀式以及“自在長三角”文旅官微聯動上線儀式,并發布了“過江南——長三角名人故居之旅”主題宣推活動。
活動現場,滬蘇浙皖四地代表共同發布了《2023浦江宣言》。這份文件是深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于長三角一體化高質量發展的重要講話精神,根據《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》、《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》等重要文件起草形成的,從指導思想、基本原則、合作內容、保障機制等方面對聯盟未來的工作進行了展望。
在同時簽約的兩份協議中,《長江三角洲區域文化市場綜合行政執法合作協議》旨在進一步推動長江三角洲區域文化市場綜合行政執法一體化進程,形成長三角文化市場綜合行政執法工作協調發展新形態。簽訂這一協議后,三省一市文旅廳(局)將建立跨區域行政執法協作機制,通過協調推進、優勢互補、資源共享、共同發展,努力打造文化市場綜合行政執法區域聯動新樣本。
《上海假日列車“樂游長三角”旅游專列合作協議》的簽約建立在今年3月成立的“樂游長三角”旅游專列聯盟基礎上。在上海市文化和旅游局、中國鐵路上海局集團的共同推動下,上海鐵路國際旅游(集團)有限公司、上海春秋國際旅行社(集團)、上海久事旅游(集團)有限公司、上海航空國際旅游(集團)有限公司共同發起成立“樂游長三角”旅游專列聯盟,圍繞長三角世界著名旅游城市群建設目標,依托長三角富集的鐵路紐帶和沿線城市豐富的文旅資源,高品質策劃上海假日列車——“樂游長三角”旅游專列系列產品,大力開拓市場、優化服務、塑造品牌,服務長三角地區加速構建統一的旅游大市場。目前,上海假日列車——“樂游長三角”旅游專列聯盟與江蘇鹽城、浙江嘉興和衢州、安徽六安和淮北等城市將推出首批旅游專列線路。
活動上,“自在長三角”文旅官微聯動正式上線發布。今年,三省一市文旅廳(局)將聯合各自官方微門戶宣傳平臺組建長三角官微聯盟,共同開設“自在長三角”專欄,打造長三角文化和旅游一體化宣傳陣地和平臺,進一步提升長三角區域文旅品牌知名度和影響力。欄目將在“樂游上海”、“水韻江蘇 有你會更美”、“浙江文旅”、“安徽文旅”三省一市官方公眾號上同步發布,形成矩陣效應。
“過江南——長三角名人故居之旅”主題宣推活動也于活動同期發布?;顒又荚诎褜ぴL名人故居和深度游歷結合起來,打造具有現代人文氣質和長三角文化內涵的名人故居主題+體驗之旅?;顒訉⒋蛟?/span>“全媒體城市名片”“短視頻網絡大賽”“主題采風活動”等,通過官方組織自薦、公眾活動票選、專業媒體展示等方式,全方位提升公眾對名人故居“主題+體驗”產品的認知度、滿意度,助力長三角文化和旅游事業更高質量一體化發展。
新征程賦予新使命,新格局激勵新擔當,新需求呼喚新作為。黨的二十大正式開啟了強國建設、民族復興的新征程。以習近平同志為核心的黨中央對長三角寄予厚望,要求長三角加快建設全國發展強勁活躍增長極、全國高質量發展樣板區、區域一體化發展示范區、新時代改革開放新高地、率先基本實現現代化引領區。文旅業是大產業、大民生、大展示,是流量型區域的入口,是服務型經濟的引擎,在長三角一體化高質量發展中具有舉足輕重的戰略地位。長三角文旅聯盟將更好地肩負起開路先鋒、示范引領、突破攻堅的使命,切實提升區域文旅發展能級和核心競爭力,更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求,更好地代表國家參與全球文化對話與競爭。
安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔表示,去年聯盟堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣“一體化”和“高質量”,聚焦“共筑文化發展新高地”和“共建世界知名旅游目的地”,共慶黨的二十大、共謀合作機制、共建區域產品、共塑整體品牌,攜手推動年度各項重點工作落地見效。今年,安徽一是要積極打造世界級文旅產品、推進區域國際精品線路建設、加快培育新業態,共同推動區域重大項目建設;二是要加強市場對接、加強主體對接、加強監管對接,共同推動文旅市場復蘇振興;三是要推進公共服務便利共享、推進文藝文物事業發展、推進區域人才流通,共同推動文旅惠民。
江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長馬龍表示,江蘇要從全國戰略全局中更加深刻領悟習近平總書記賦予長三角的重大要求,更深層次融入和服務長三角文旅一體化發展,扎實抓好《長三角地區文化和旅游一體化戰略聯盟2023浦江宣言》及年度重點任務落實,助力打造中國式現代化建設的長三角新樣本。重點將抓好四個“新”,即謀劃推進文旅高質量發展融入中國式現代化江蘇新實踐,全面迸發文旅市場加快復蘇新氣象,更加彰顯新時代“詩”和“遠方”新魅力,著力打造文旅領域數字化建設新引擎,在推進長三角文旅一體化高質量發展上再出新成果、交出新答卷。
浙江省文化和旅游廳一級巡視員許澎表示,今年是文化和旅游產業復蘇發展的關鍵一年,也是長三角文化和旅游聯盟新的一輪開始,浙江必須突出守正創新、變革重塑,不斷推動長三角文化和旅游一體化深度融合發展。要牢牢把握亞運盛會舉辦契機,打造一批高品質地標性文化旅游項目,推出一批具有顯著地方辨識度的文化旅游產品,向世界展示長三角文旅獨特魅力;要建立長三角文旅一體化數字平臺,優化文旅服務數字化應用場景,加強文旅數字化營銷推廣,借力數字賦能推進文旅一體化發展;要持續做好文旅企業紓困扶強工作,打造多元化產品,繼續完善基本公共文化服務體系,協同深化文化遺產保護傳承,推動文旅賦能實現共同富裕。
上海市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠表示,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年,也是疫后文旅業加快復蘇和全面重振的關鍵之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦精神生活富足需求,共同構建文化公共服務高質量發展先行區;聚焦服務國家重大戰略,共同構建高能級文化和旅游產業發展高地;聚焦傳播力影響力提升,共同構建世界級高品質文化和旅游目的地;聚焦中華文明傳承弘揚,共同構建高標準文物保護和考古研究中心;聚焦服務構建新發展格局,共同構建高水平文旅開放雙循環戰略鏈接。在強國建設、民族復興的時代東風中,以團結為帆,以奮斗劃槳,努力為中國式現代化提供區域文旅一體化高質量發展的新樣本。